Les Chefs d'Etat et de gouvernement de l'Union européenne, réunis dimanche 23 octobre 2011 à Bruxelles (Belgique) à l'occasion d'un Conseil européen, ont validé la position que l'Union européenne défendra lors de la conférence annuelle des Etats membres de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC) qui se tiendra à Durban (Afrique du Sud) du 28 novembre au 9 décembre 2011.
L'Union européenne est "disposée à accepter une deuxième période d'engagement au titre du protocole de Kyoto, dans le cadre d'une transition [vers] un cadre complet juridiquement contraignant […] assurant une participation à l'échelle planétaire y compris des principales économies". Une condition qui passe notamment par l'adoption "d'un calendrier clair".